新聞周報：2021/04/26-05/02

(1) 中共建黨百年前夕，毛澤東早年根據地興起「紅色旅遊熱」（風傳媒）

（圖片來源：新華社）

今年中國共產黨將迎來百年黨慶，中國境內掀起了「紅色旅遊」熱潮。數以百萬計的遊客正前往貴州遵義、江西井岡山等地的革命遺址。於此同時，中國境內亦掀起了黨史回顧、研讀革命理論的風潮，許多國家幹部被要求參加相關課程。許多民眾與幹部階表示自己深受「井岡山精神」、「革命經驗」啟發，並願意繼續追隨黨的腳步。

這則新聞除了表面上陳述了目前中國境內的旅遊熱潮，同時背後也傳達了中國境內的民族主義情緒正醞釀到高峰，自三月起的新疆棉事件，中國人對祖國的認同感已高漲，而伴隨中共中央正傾全力宣揚百年黨慶，可預見未來中國民族主義會更擴張。除此之外，這次黨慶亦是習近平鞏固自身地位的大好時機，他正透過相關宣傳，讓人民感念有他的領導才讓中共在當代於防疫、經濟、政治上屢有斬獲，也許替他未來長期執政找尋正當性。

(2)  規範精英行為、施壓科技公司、更新媒體法規，2021年中共正迅速翻新審查制度（風傳媒）

（圖片來源：美聯社）

自一月起，中國加強對政治言論和線上內容的監管控制，新措施主要有三類，即精英行為守則，對科技公司的壓力以及更新對已有相當歷史的媒體法規。

菁英行為守則上，中共加強了對黨幹部、記者和娛樂名人的言論控制，相關規定分別由中共中央委員會，國家新聞出版總署和文化部下屬的娛樂業協會發布，具體措施如禁止黨幹部公開批評中共、要求公共人物遵守15條規則。對科技公司的處理上，如要求阿里巴巴剝離其持有的大量媒體資產、中國網信辦（CAC）對「自媒體」的諸多限制。而政府部門也欲修訂《互聯網信息服務條例》，以及公布新的廣播電視法草案，新法規的推出表明相關部門對數位媒體興起的擔憂，欲整合傳統媒體與新興媒體。

中共黨國體制長期施行言論管制，但此次舉措背後有幾項因素，首先為習近平三月時號召監管機構執法，當時有了「加快健全平台經濟法律法規，及時彌補規則空白和漏洞」的方針；其次為新冠疫情大流行的後果，最初的官方掩蓋訊息以及後續處理，使中共對潛在的批評更加敏感；最後則是中共對訊息控制壟斷面臨競爭的憂慮，因此有後續削弱科技巨頭等措施。

今年則是中共建黨一百年，明年中國將主辦冬季奧運，在此之前外界評估將持續加強對輿論的控制，接下來可持續觀察自媒體帳戶被停權、黨幹部公開批評而面臨的紀律處分，以及新法規草案的施行。在習近平時代，可觀察到中共將持續深化媒體與互聯網審查手段。

(3) 中國修海上交通安全法 學者：擴大灰色衝突地帶（中央社）

（圖片來源：路透社）

依據中央社報導，4月29日，中國13屆全國人大常委會第28次會議通過新修訂的「海上交通安全法」，該法將在今年九月開施行。

而新版的「海上交通安全法」有幾項規定值得注意，例如：「中國國務院交通運輸主管部門為維護海上交通安全，保護海洋環境，可以會同有關主管部門採取必要措施，防止和制止外國籍船舶在領海的非無害通過」以及「外國籍船舶可能威脅中國內水、領海安全的，海事管理機構有權責令其離開。外國籍船舶違反中國海上交通安全或者防治船舶污染的法律、行政法規的，海事管理機構可以依法行使『緊追權』」。並且該法中原本的「沿海水域」也已修改為「管轄海域」。

蘇紫雲表示，這些舉措皆可謂是中共行政宣示、維護國家主權及發展利益的工具。而中國亦能據此擴大灰色衝突空間，使鄰近各國產生壓力。

事實上，中國大陸近年來便時常被指控利用「海上民兵」的方式在周遭海域騷擾鄰近國家，產生灰色地帶衝突，使各國備感威脅。而此時該法的通過，更可能使諸如此類的灰色地帶衝突更加常態化，這值得我們密切注意。

(4) 北京新一波全球宣傳戰，為新疆再教育營「換臉」（報導者）

（圖片來源：法新社）

報導者於4/29發了一篇有關北京如何透過宣傳戰處理新疆問題的報導，報導者劉致昕是曾實地前往新疆進行採訪，為台灣報導新疆議題的重要記者。

報導者本次專訪了「新疆受害者資料庫」核心團員斌吉恩（Gene Bunin）。「新疆受害者資料庫」建立於2018年，透過搜集社群媒體和各地人權組織上的證詞、以及協助受害者拍攝證詞影片等方式，該資料庫目前以上萬則得檢索之證詞資料。該資料庫讓全球有機會突破中國封鎖並了解真實的情況，然而卻也使中國政府透過追蹤這些證詞找到攻擊目標。以下便是報導者整理出的幾種宣傳戰方式：

1. 中共網軍大量利用私訊攻擊、羞辱、恐嚇作證的運動者和運動者家人，藉此癱瘓其生活。
2. 中共在維族社群間散播謠言，藉由擴大社群矛盾分化不同社群之運動者，該報導中的受訪對象，目前人在芬蘭的維族人權運動者穆拉特(Murat)便深受其害。
3. 透過操控西方平台(YouTube、抖音)之影片排序、利用假帳號等方式將新疆問題洗白。
4. 中共官媒轉推、宣傳在國外媒體上刊載之極端訊息與不實報導，藉此增加自身可信度和影響力。

最諷刺也最讓人無奈的是，中國公安可能是「新疆受害者資料庫」最「重要」也最「用心」讀者。