新聞周報：2021/08/06-08/22
(1) 北京暫緩表決港澳《反外國制裁法》，為何商界忌憚這部法律？
（BBC中文網）
(圖片來源：BBC中文網)
中國人大常委會原先宣稱欲將《外國制裁法》納入香港基本法附件三，但在8/20（五）決定暫緩實施。此議案緣起為去年中美在貿易、香港與新疆問題上針鋒相對，雙方相互祭出制裁措施，去年美國財政部更制裁林鄭月娥在內多位港府高層。這也使人大常委會於今年6月通過《外國制裁法》，使中方反制裁措施法制化與明確化。
由於香港與澳門為特別行政區，並不適用《外國制裁法》，人大常委會先前便主張應將《外國制裁法》納入香港基本法附件三，以在香港實施。此舉引起在港的諸多外資憂慮，有趣的是，特首林鄭月娥近日曾對此議題表態，她認為應以香港「自行立法」方式實施《反外國制裁法》；但事實上，本屆立法會任期至10月，十成上相當緊迫。
目前相關評論皆認為，人大常委決議暫緩主因乃香港金融界的憂慮，若將此法納入基本法，未來香港的國際銀行可能得選邊站，也就是選擇執行中方或是美方的制裁措施，即便香港建制派認為此舉可使他國難制裁中國或港府官員，但也可能使外資對港府失去信心，加速撤離香港。不論將來《外國制裁法》是香港自行立法或由人大常委會納入基本法，北京與港府勢必得審慎評估香港與美國金融「脫鉤」的風險，以及如何使外資放心，將是港府的難題。
（Foreign Policy）
(資料來源：Foreign Policy)
塔利班正式攻下阿富汗後，學界開始針對塔利班時代的阿富汗做出推估。而不少美國政治家也發表其評論，多半認為美軍撤離阿富汗後，中俄入主中東的時代將要來臨。然而，此篇文章提供不同之看法。
作者認為，美軍的撤離以及政府軍的倒台，對於中俄而言將不會是資產，而是一種負擔。主要原因在於塔利班治下的阿富汗，將對中國產生兩大面向之威脅，分別為經濟威脅以及意識形態上的威脅，前者在於阿富汗作為中亞的十字路口，容易成為中亞地區極端組織出入的地方，一但塔利班無法有效維持秩序，很容易導致中國一帶一路的建設成為攻擊目標，特別是中巴經濟走廊之建設項目。於意識形態方面，塔利班的入主也將對於周遭其他組織產生外溢效應，特別是巴基斯坦塔利班，以及最令中國頭痛的東突厥斯坦獨立運動。前者於今年在巴基斯坦策劃兩起恐怖事件，且兩者皆危及中國公民，而後者則為之當前訴求為對於中國發動聖戰。因此美軍撤離以及塔利班上台，將對於中亞的秩序產生一定程度上的混亂。而對於俄羅斯而言，其也將塔利班的崛起視為同樣的威脅。
綜上所述，認知到塔利班治下的阿富汗，對於中亞所產生的影響，我們也就不難發現為何王毅接見塔利班時，會著重於強調建立一溫和的伊斯蘭政權並且重申阿富汗反恐的決心。同時也因未來與阿富汗塔利班的合作，當前中國的外交體系，不但著重於切割阿塔（阿富汗塔利班）與巴塔（巴基斯坦塔利班）之差異，同時也致力於護航阿富汗塔利班。
(圖片來源：BBC中文網)
中國國家主席習近平前日提出「共同富裕」，意圖縮短境內的貧富差距。據學者推測，中共可能以「綁架式」慈善要求高收入階層、大型企業加入這場「三次分配」的行動裡。這種「兜底」政策，是為了避免即將返貧的人群墮入無可挽回的境地，甚至最後發展為社會動亂的根源。在全球飽受疫情肆虐的這兩年，使本已不甚樂觀的收入差距現象越行嚴重，有學界認為中央政府嚴苛的清零政策使問題越加棘手，因為限制人員移動，使低收入階層的謀生模式遭到封鎖。目前推測中國將加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精凖性。此外，有跡象顯示當局將加大力度監管大型私人企業，防止這些企業將資產轉移到國外。不過這些舉措可以想像會導致未來企業擴張緩慢，進而使就業萎縮並帶來一連串的後果。所以，「共同富裕」可說是一種殺雞取卵的做法。
這則新聞可以跟今年六月中旬浙江宣示要成為「共同富裕示範區」一起來看，當時並無太多資訊流出，而今次的報導則更近一步揭開相關政策的面紗。「共同富裕」從字面上看便有濃厚的共產主義味道，不禁讓人聯想上世紀中共也出台一連串社會主義改造政策，其結局自不待言，而本次的「共同富裕」是否是六七Ｏ年代政策的借屍還魂，或是有所突破，有待我們持續關注。
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